在政策建議方面，中國汽車流通協(xié)會建議政府取消一些汽車消費限制性的政策（限購治理限行并舉），取消二手車限遷等。政策刺激方面，呼吁出臺一些刺激性政策（購置稅減半）等。
3月13日，首次在線上舉行的中國汽車創(chuàng)新服務(wù)大會帶來了關(guān)于政策方面的解讀分享。在本場大會上，中國汽車流通協(xié)會會長沈進(jìn)軍從三個層面：政策建議、政策刺激、產(chǎn)銷創(chuàng)新等方面解讀，來闡述克服疫情對車市帶來的不良影響。在政策建議方面，中國汽車流通協(xié)會建議政府取消一些汽車消費限制性的政策（限購治理限行并舉），取消二手車限遷等。政策刺激方面，呼吁出臺一些刺激性政策（購置稅減半）等；生產(chǎn)和營銷方面也應(yīng)加強創(chuàng)新，把握生產(chǎn)節(jié)奏以銷定產(chǎn)，營銷方面也應(yīng)采取互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行保持銷售節(jié)奏正常。最后，沈進(jìn)軍會長呼吁廠家應(yīng)和經(jīng)銷商一起共渡難關(guān)克服疫情影響。
以下是中國汽車流通協(xié)會會長沈進(jìn)軍發(fā)言實錄：
中國汽車的創(chuàng)新服務(wù)大會，在這里面我簡單說三個方面：第一方面在政策建議方面，協(xié)會在疫情之后針對汽車市場在行業(yè)做了大量的調(diào)研，我們歸納了政策層面有三個方面。 ?。ㄒ唬┙ㄗh政府取消一些對汽車消費的限制性的政策，在這個政策層面我們認(rèn)為，第一就是限購和限行問題，大家知道2010年以來，包括從北京開始陸陸續(xù)續(xù)若干個地方政府因為道路擁堵問題不得不采取限購以及限行措施，經(jīng)過10年看到北京路擁堵依舊，但是大量人排號買車買不到車，這兩年汽車市場進(jìn)入負(fù)增長時期，行業(yè)乃至政府包括國家發(fā)改委等部門都在呼吁要適度放開限購，但是并沒有得到有關(guān)地方政府積極響應(yīng)，我們總結(jié)一下其中問題出在哪里？ 問題根本原因沒有幫助地方政府找到解決擁堵問題辦法，協(xié)會一直認(rèn)為解決擁堵應(yīng)該采用經(jīng)濟(jì)的辦法，這個在國際上有非常成熟的一些可借鑒的地方，包括倫敦、新加坡都是非常通行的方法，同時協(xié)會也認(rèn)為這是符合公平原則，但是十年前由于我們技術(shù)手段非常落后，無法實現(xiàn)用經(jīng)濟(jì)的辦法去調(diào)節(jié)道路的擁堵問題，時至今日技術(shù)已經(jīng)得到長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的辦法用技術(shù)的手段來解決道路擁堵或者說已經(jīng)不是問題了，這是第一條。 限遷的事大家都知道國務(wù)院在這方面也早就有文件，最近一段時間大家可能聽說由于在國五切換國六過程中間，有些地方政府又提出了一些符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車才能夠遷入，我們認(rèn)為又是一輪新的限遷，在政策層面限制性政策要取消掉。第二政策建議方面，希望通過政策出臺來汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)做一個調(diào)整，具體包括兩個方面。 ?。ㄒ唬┻€是我們過去常說的改變二手車增值稅增收方式。協(xié)會認(rèn)為首先就應(yīng)該改變二手車增值稅增收方式，由過去全額增收改為差額增收， ?。ǘ┮_認(rèn)二手車在交易過程中間商品屬性問題。應(yīng)該認(rèn)定二手車在交易過程中間商品屬性問題，因此，這是我們談的第二個問題。 第三政策性建議，我們認(rèn)為今天疫情帶來整個市場是處在一個停滯狀態(tài)，但是中國經(jīng)濟(jì)基本面并沒有變，對汽車的需求市場還是最大，但是如何能夠在疫情之下能夠撬動停滯市場，我覺得需要政府強有力的政策來撬動。這個在政府方面有著很多的經(jīng)驗，比如說購置稅的減半等等，協(xié)會認(rèn)為還是能夠?qū)κ袌鲂枨髱硪欢ㄇ藙幼饔?，一旦市場回歸到一個常態(tài)的時候政策也可以適度退出，要用市場機(jī)制來調(diào)節(jié)汽車行業(yè)。但是今天需要一個政策去刺激或者叫做撬動，這是我想說的第一個大層面。 第二方面跟大家交流一下，疫情之后汽車市場會是什么樣？很多人說不會有大的起色，也有很多人說會有一個爆發(fā)式增長，在這兒我想給大家回顧一下，我們進(jìn)入本世紀(jì)以來兩個大的事件。 第一個事件跟大家回憶一下2003年非典事件，如果我們把它說為一個事件來說，就是非典事件之后汽車開始大面積進(jìn)入家庭，換句話說也就是非典事件大大的加快了汽車進(jìn)入家庭的進(jìn)程，我覺得這個是可以供大家借鑒一件事，當(dāng)然這個里面大量進(jìn)入家庭是一個新增狀態(tài)，今天是一個置換的需求。 第二個事件想跟大家分享金融危機(jī)，2008年金融危機(jī)出現(xiàn)以后，國家層面出臺了包括汽車在內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃政策，極大刺激市場，一方面生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能提高產(chǎn)量來滿足市場的需求，另一方面就是消費的需求也是通過刺激政策極大爆發(fā)出來，使得2009年的汽車產(chǎn)銷達(dá)到了一個非常高的一個高峰，產(chǎn)銷過千萬輛，產(chǎn)銷增長率達(dá)到接近40%或者更多，我覺得從這個事件能夠看到金融危機(jī)以后，我們國家汽車市場供求關(guān)系發(fā)生了一個根本性的變化，也就是一改過去供求失衡狀態(tài)。 所以說我覺得這兩個事件給我們帶來很大啟發(fā)，新冠疫情下或者疫情過后會是什么樣子？我們會看到中國汽車市場現(xiàn)在汽車保有量已經(jīng)達(dá)到2.6億輛，在大中型城市里面家庭基本上都擁有汽車，很多人說這次不會再像非典了，但是我們會從另一個角度去分析，我們的保有量雖然多，但是相當(dāng)多的車型已經(jīng)到了置換的周期了，這個時候如果我們能夠通過政策的撬動，把置換的需求以及新增的需求把它激發(fā)出來，我覺得這個市場的潛力是巨大的，所以說還是希望大家在這個方面要有所認(rèn)識和要有信心，這是第二個方面。 最后一個方面就是想跟大家提一些建議。應(yīng)該這么說最近一段時間很多專家大家都在預(yù)測疫情之后中國經(jīng)濟(jì)包括中國汽車市場、汽車產(chǎn)業(yè)，有一個共識可以看到，大家都認(rèn)為擴(kuò)大消費是對沖疫情影響的重要的著力點之一，在這兒協(xié)會有三方面建議給生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)銷售的相關(guān)人員。 第一，協(xié)會認(rèn)為要把握生產(chǎn)節(jié)奏，要生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。換句話說也就是要向以銷定產(chǎn)方向去過度，這是第一個建議，也可以把它稱為是一個生產(chǎn)方式的創(chuàng)新。 第二，應(yīng)在營銷模式方面也要做一些創(chuàng)新。比如把國際上通行的在國內(nèi)過去并沒有真正開展起來融資租賃的產(chǎn)品把它推向市場來擴(kuò)大消費，這是營銷模式的創(chuàng)新。 第三，最近大家看到北京車展已經(jīng)延期了，日內(nèi)瓦車展已停掉，值得注意的是，日內(nèi)瓦車展停的時候很多車型的上市并沒有停，但是他們改變了方式，用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)等等去在同樣時間點去做了車型的發(fā)布，盡管還有一些不足，但是這是一次非常好的創(chuàng)新，我們想我們國內(nèi)的大部分車企也早就做好了在北京車展期間新車上市發(fā)布的一些準(zhǔn)備，但是車展推遲了，我相信上市的車型和上市的時間點不會推遲，在這個時候也非常建議車企生產(chǎn)和銷售方面的負(fù)責(zé)人能夠利用新的技術(shù)和的經(jīng)銷商大家共同來去做一個上市的一個創(chuàng)新活動，我覺得這一點也是非常重要的，這是我三個建議。 最后一點，如果各位廠家在這方面能夠有所動作的話，協(xié)會認(rèn)為這是對經(jīng)銷商最大的幫助。 最后還想跟大家表述一下，過去中國有一句老話叫做“有難同當(dāng)”，這個疫情就是目前最大的難，在這個時候協(xié)會也特別希望廠家跟經(jīng)銷商大家要同舟共濟(jì)，共克時艱，共同面對市場，只有把市場做起來，我們的汽車產(chǎn)業(yè)才有更好的明天。
