2月16日，中共中央機(jī)關(guān)刊《求是》雜志，刊登了習(xí)近平總書記《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》。關(guān)于汽車消費(fèi)，總書記指出：“擴(kuò)大消費(fèi)是對沖疫情影響的重要著力點(diǎn)之一。要加快釋放新興消費(fèi)潛力，更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求。同時(shí)，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。”這是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人對汽車消費(fèi)作出的明確指示，在新中國歷史上也尚屬首次。

我國消費(fèi)已連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，國內(nèi)消費(fèi)品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用持續(xù)增強(qiáng)，消費(fèi)已連續(xù)5年成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。2019年，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)57.8%，且明顯高于資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但值得注意的是，2018年中國消費(fèi)放緩至9%，2019年又放緩至8%，2019年我國社會消費(fèi)品零售總額同比增長8%，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增速為6%，低于GDP增速。消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的首要動能，對經(jīng)濟(jì)增長的支持作用有減弱的風(fēng)險(xiǎn)，主要是受汽車及關(guān)聯(lián)商品增速回落的影響。盡管從長期趨勢看，消費(fèi)發(fā)展到一定階段后逐步趨緩是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，但中國擁有14億人口的龐大市場，具有4億多規(guī)模的中等收入群體強(qiáng)大購買力，作為全球第二大消費(fèi)市場，中國市場的潛力之大、韌性之足、活力之強(qiáng)，是任何國家都無法比擬的。再環(huán)顧全球，歐美等成熟市場國家消費(fèi)率普遍高達(dá)80%以上。所以，中國的消費(fèi)市場還遠(yuǎn)未到談?wù)撢吘彽臅r(shí)候，我們的主要精力仍然應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。

2019年1月，國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案》。6月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案》。8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》。這些政策均指出：要推動汽車市場健康發(fā)展，釋放汽車消費(fèi)潛力，加大金融支持力度，推動地方政府加快汽車由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。在2019年7月30日， 中共中央政治局召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)指出，要深挖國內(nèi)需求潛力,拓展擴(kuò)大最終需求,有效啟動農(nóng)村市場,多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。黨中央和國務(wù)院陸續(xù)出臺了這一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策，好的政策充分發(fā)揮作用，還需要強(qiáng)化落地和實(shí)施。

2020年這場突如其來的新冠肺炎疫情，給汽車市場乃至中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成的影響可謂深遠(yuǎn)。當(dāng)前我國汽車市場正處在從增量市場向存量市場轉(zhuǎn)型的攻關(guān)時(shí)期，又遭遇不可抗力因素和社會需求回落的現(xiàn)實(shí)困難，目前，做好疫情防控工作的同時(shí)更需要盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，更需要提前做好促消費(fèi)政策的統(tǒng)籌銜接，深抓政策落地的最后一公里，及時(shí)補(bǔ)足汽車市場發(fā)展后勁。今天的汽車市場，比以往任何一個(gè)時(shí)候都需要政策的引導(dǎo)和推動；今天的汽車市場，比以往任何一個(gè)時(shí)候都需要激活內(nèi)生動力。我們面臨的所有問題都迫切需要政策的落地落實(shí)，都最終需要依靠市場發(fā)展來解決。這就要加強(qiáng)政策調(diào)節(jié)力度，增強(qiáng)汽車市場微觀主體的活力，要從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化治理方式，通過改革破除汽車市場發(fā)展中的機(jī)制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋?/span>優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境、優(yōu)化限購管理措施是民心所向、大勢所趨。只有運(yùn)用好政府和市場兩只手，發(fā)揮好政策繁榮市場和便利交易的作用，不斷激發(fā)市場內(nèi)生發(fā)展的源動力，努力形成政府作用和市場機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，才能推動汽車市場可持續(xù)健康發(fā)展。

                                                                                               2020年2月19日