關(guān)于《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第347批)和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十批)擬發(fā)布內(nèi)容的公示
關(guān)于發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第346批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2021年第7批)、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第二十九批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第四十五批)的公告
關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見
關(guān)于《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第347批)和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十批)擬發(fā)布內(nèi)容的公示
8月11日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司公布“關(guān)于《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第347批)和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第三十批)擬發(fā)布內(nèi)容的公示”。
公示稱,根據(jù)《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理和《財政部
稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運輸部關(guān)于節(jié)能
新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2018〕74號)的有關(guān)要求,現(xiàn)將《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第347批)和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源
使用新能源汽車車型目錄》(第三十批)擬發(fā)布內(nèi)容予以公示,請社會各界監(jiān)督,如有異議,請在公示期內(nèi)以傳真、電子郵件形式或通過網(wǎng)上意見征求系統(tǒng)反饋意見。
申報本批《公告》新產(chǎn)品的汽車、摩托車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)共計731戶,其中汽車生產(chǎn)企業(yè)572戶、摩托車生產(chǎn)企業(yè)158戶、三輪汽車生產(chǎn)企1戶。以上企業(yè)申報的新產(chǎn)品共計2647個,其中汽車產(chǎn)品2336個、摩托車產(chǎn)品307個、三輪汽車產(chǎn)品4個。申報新能源汽車產(chǎn)品的共有130戶企業(yè)的308個型號,其中純電動產(chǎn)品共107戶企業(yè)266個型號、插電式混合動力產(chǎn)品共8戶企業(yè)12個型號、燃料電池產(chǎn)品共15戶企業(yè)30個型號。
申報本批《公告》變更擴展的汽車、摩托車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)共計703戶,其中汽車生產(chǎn)企業(yè)600戶、摩托車生產(chǎn)企業(yè)102戶、三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)1戶。以上企業(yè)申報的變更擴展共計6362個,其中汽車產(chǎn)品6103個、摩托車產(chǎn)品245個、三輪汽車產(chǎn)品14個。(來源:工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司)關(guān)于發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第346批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2021年第7批)、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第二十九批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第四十五批)的公告
8月10日,工業(yè)和信息化部發(fā)布“關(guān)于發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第346批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2021年第7批)、《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源
使用新能源汽車車型目錄》(第二十九批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第四十五批)的公告”。
公告稱,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》、《財政部
稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運輸部關(guān)于節(jié)能 新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2018〕74號)、《財政部 稅務(wù)總局
工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(2017年第172號)、《中華人民共和國工業(yè)和信息化部 財政部
國家稅務(wù)總局公告》(2018年第17號)、《財政部 稅務(wù)總局
工業(yè)和信息化部關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》(2020年第21號)、《工業(yè)和信息化部 財政部
稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整免征車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(2021年第13號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將許可的《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》(第346批)、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(2021年第7批)以及經(jīng)商國家稅務(wù)總局同意的《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源
使用新能源汽車車型目錄》(第二十九批)、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第四十五批)予以公告。
列入附件1《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品(第346批)》第一部分新產(chǎn)品的企業(yè)有:汽車生產(chǎn)企業(yè)共110家、民營改裝車生產(chǎn)企業(yè)共513家、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)3家。
列入附件2《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄(2021年第7批)》的車型包括:一、新發(fā)布車型:(一)符合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)產(chǎn)品技術(shù)要求的新能源車型共185款;(二)其它新能源車型42款。二、變更擴展車型:(一)符合《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)產(chǎn)品技術(shù)要求的新能源車型共58款;(二)其他新能源車型共6款。
列入附件3《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄(第二十九批)》的車型共202款:
一、節(jié)能型汽車車型13款。即天然氣重型商用車13款。
二、新能源汽車車型189款。包括:插電式混合動力乘用車車型10款,純電動商用車車型151款,插電式混合動力商用車車型7款,燃料電池商用車車型21款。
列入附件4《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第四十五批)》的車型共270款。其中:一、純電動汽車車型235款。包括:乘用車車型53款,客車63款,貨車22款,專用車97款;二、插電式混合動力車型17款。包括:乘用車車型8款,客車車型4款,貨車車型4款,專用車車型1款;三、燃料電池汽車車型18款。包括:客車車型5款,貨車車型7款,專用車車型6款。關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見
8月12日,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》。
意見稱,為加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理,維護公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》等規(guī)定,提出以下意見。
《意見》分為“總體要求、加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理、規(guī)范軟件在線升級、加強產(chǎn)品管理、保障措施”共5個部分、11項內(nèi)容,具體概括如下:
一是明確管理范圍、強化企業(yè)主體責(zé)任。《意見》明確管理范圍為智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)、人工智能等技術(shù),實現(xiàn)車與X(車、路、人、云等)智能信息交換、共享,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能,可實現(xiàn)“安全、高效、舒適、節(jié)能”行駛,并最終可實現(xiàn)替代人來操作的新一代汽車?!兑庖姟访鞔_企業(yè)應(yīng)落實主體責(zé)任,加強汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級、功能安全和預(yù)期功能安全管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性。
二是加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理能力。在強化數(shù)據(jù)安全管理能力方面,《意見》明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度,依法履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),實施數(shù)據(jù)分類分級管理,加強個人信息與重要數(shù)據(jù)保護;建設(shè)數(shù)據(jù)安全保護技術(shù)措施,確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài),依法依規(guī)落實數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)安全事件報告等要求;在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在境內(nèi)存儲,需要向境外提供數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)出境安全評估。在加強網(wǎng)絡(luò)安全保障能力方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度;具備保障汽車電子電氣系統(tǒng)、組件和功能免受網(wǎng)絡(luò)威脅的技術(shù)措施,具備汽車網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)安全缺陷和漏洞等發(fā)現(xiàn)和處置技術(shù)條件,確保車輛及其功能處于被保護的狀態(tài),保障車輛安全運行;依法依規(guī)落實網(wǎng)絡(luò)安全事件報告和處置要求。
三是規(guī)范軟件在線升級。《意見》明確企業(yè)生產(chǎn)具有在線升級功能的汽車產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)建立與汽車產(chǎn)品及升級活動相適應(yīng)的管理能力。企業(yè)實施在線升級活動前,應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求,并向工業(yè)和信息化部備案。升級涉及技術(shù)參數(shù)變更的,要求企業(yè)應(yīng)提前按照《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)辦理變更手續(xù)。要求在線升級活動保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。明確未經(jīng)審批,不得通過在線等軟件升級方式新增或更新汽車自動駕駛功能。
四是加強產(chǎn)品管理。《意見》提出企業(yè)生產(chǎn)具有駕駛輔助和自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)明確告知車輛功能及性能限制、駕駛員職責(zé)、人機交互設(shè)備指示信息、功能激活及退出方法和條件等信息。企業(yè)生產(chǎn)具有組合駕駛輔助功能的汽車產(chǎn)品的,還應(yīng)采取脫手檢測等技術(shù)措施,保障駕駛員始終在執(zhí)行相應(yīng)的動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。企業(yè)生產(chǎn)具有自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品至少滿足系統(tǒng)失效識別與安全響應(yīng)、人機交互、數(shù)據(jù)記錄、過程保障和模擬仿真等測試驗證的要求。應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品具有安全、可靠的時空信息服務(wù),鼓勵支持接受北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信號。
五是完善保障措施。《意見》明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自查機制,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級安全、駕駛輔助和自動駕駛安全等嚴(yán)重問題的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,采取措施進行整改,并及時報告。工業(yè)和信息化部指導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)審查等工作,各地主管部門要與相關(guān)部門協(xié)同配合,按照《管理辦法》有關(guān)要求,做好對《意見》落實情況的監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部將加快推動汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級、駕駛輔助、自動駕駛等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂,并鼓勵第三方服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)加強相關(guān)測試驗證和檢驗檢測能力建設(shè),不斷提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全水平。