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政策發(fā)布

2020年乘用車行業(yè)國(guó)家汽車相關(guān)政策匯總

時(shí)間: 2021-01-07 09:21      來源:
作者:汽車市場(chǎng)研究分會(huì)


目錄


2019年發(fā)布2020年實(shí)施的政策

  1. 關(guān)于發(fā)布《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2019年本)》的公告

  2. 關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知

2020年發(fā)布實(shí)施的政策

  1. 關(guān)于印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知

  2. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問題的通知

  3. 關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見

  4. 關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見

  5. 關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見

  6. 關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知

  7. 關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告

  8. 關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知

  9. 關(guān)于印發(fā)《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》的通知

  10. 關(guān)于新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告

  11. 關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

  12. 關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知

  13. 關(guān)于調(diào)整輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求的公告

  14. 關(guān)于實(shí)施電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知

  15. 關(guān)于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知

  16. 關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定

  17. 關(guān)于建立實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的通知

  18. 2019年度中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況公告

  19. 關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知

  20. 關(guān)于發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》的令

  21. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)《公告》檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作的通知

  22. 關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定

  23. 關(guān)于印發(fā)實(shí)施車險(xiǎn)綜合改革指導(dǎo)意見的通知

  24. 關(guān)于調(diào)整交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)的公告

  25. 關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知

  26. 關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知

  27. 關(guān)于深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

  28. 國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測(cè)量方法》

  29. 工業(yè)和信息化部發(fā)布新能源汽車監(jiān)督檢查結(jié)果

  30. 關(guān)于調(diào)整甲醇汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入相關(guān)要求的通知


2020年征求意見尚未正式發(fā)布實(shí)施的政策

  1. 新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法(征求意見稿)

  2. 關(guān)于《乘用車電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)用電機(jī)性能要求和測(cè)試方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見的通知 



2019年發(fā)布2020年實(shí)施的政策


1、關(guān)于發(fā)布《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2019年本)》的公告


2019年12月16日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2019年本)》《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2019年本)》的公告,自2020年1月1日起施行?!兑?guī)范條件》本規(guī)范條件中動(dòng)力蓄電池與廢舊動(dòng)力蓄電池是指《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》中定義的動(dòng)力蓄電池與廢舊動(dòng)力蓄電池。超級(jí)電容等其他新能源汽車動(dòng)力蓄電池的綜合利用可參考本規(guī)范條件執(zhí)行。本規(guī)范條件是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)已建成的所有類型企業(yè)。《暫行辦法》適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)。 

《規(guī)范條件》和《暫行辦法》的實(shí)施,旨在加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理,提高廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用水平和提升行業(yè)發(fā)展水平。


2、關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知


2019年12月18日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》。為優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定,自2020年1月1日起,對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。

《2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案》的主要內(nèi)容包括:一、調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅稅率(最惠國(guó)稅率、關(guān)稅配額稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率);二、出口關(guān)稅稅率;三、有關(guān)實(shí)施時(shí)間。其中,與汽車行業(yè)相關(guān)的是最惠國(guó)稅率調(diào)整:自2020年1月1日起對(duì)859項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。具體是,《進(jìn)口商品暫定稅率表》中與汽車相關(guān)的總成零部件和工藝裝備等進(jìn)口商品實(shí)行暫定稅率。例如,車輛車身沖壓件用的4種關(guān)鍵模具(側(cè)圍外板模具、翼子板模具、拼接整體側(cè)圍內(nèi)板模具、拼焊整體側(cè)圍加強(qiáng)板模具);輸出功率在441千瓦(600馬力)及以上的柴油發(fā)動(dòng)機(jī);升功率≥50千瓦的轎車用柴油發(fā)動(dòng)機(jī);乘用車機(jī)械增壓機(jī);汽車生產(chǎn)線電阻焊接機(jī)器人等。


2020年發(fā)布實(shí)施的政策


1、關(guān)于印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知


2020年2月10日,國(guó)家發(fā)展和改革委等十一部委聯(lián)合印發(fā)“關(guān)于印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知”。確定的戰(zhàn)略愿景是:到2025年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X 等)實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋,新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步開展應(yīng)用,高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。展望2035到2050年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強(qiáng)國(guó)愿景逐步實(shí)現(xiàn),智能汽車充分滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略愿景,《發(fā)展戰(zhàn)略》提出,構(gòu)建協(xié)同開放的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系、跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、先進(jìn)完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系、系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系、全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系等六大重點(diǎn)任務(wù)。


2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問題的通知


2020年2月19日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問題的通知》?!锻ㄖ分信c汽車行業(yè)相關(guān)的事項(xiàng)有:一、改進(jìn)管理方式,完善監(jiān)管機(jī)制?!罢{(diào)整產(chǎn)品審批備案范圍”中明確,為進(jìn)一步提高產(chǎn)品監(jiān)管效率,強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)管有效性,將使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、1年期以上信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)產(chǎn)品由審批改為備案,原屬于備案類的產(chǎn)品仍采用備案管理?!皩?shí)施產(chǎn)品分類監(jiān)管和屬地監(jiān)管”中明確,使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“兩類產(chǎn)品”)由銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管。二、明確備案流程,規(guī)范產(chǎn)品報(bào)備?!爱a(chǎn)品報(bào)送方式”中明確,所有備案產(chǎn)品均以電子化方式報(bào)送材料,并在經(jīng)營(yíng)使用后按規(guī)定報(bào)送備案。其中,使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品通過銀保監(jiān)會(huì)“保險(xiǎn)產(chǎn)品電子化報(bào)備和管理信息系統(tǒng)”報(bào)送;“產(chǎn)品備案報(bào)送材料”中明確,下列險(xiǎn)種產(chǎn)品備案時(shí)還應(yīng)提供以下材料:一是機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品提供條款費(fèi)率說明、新開業(yè)地區(qū)批籌或開業(yè)文件。


3、關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見


2020年2月24日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》。主要內(nèi)容包括總體要求,全力保障醫(yī)用防護(hù)物資供給,切實(shí)幫助企業(yè)做好疫情防控工作,加大中小企業(yè)扶持力度,加緊推動(dòng)民生必需品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)重大項(xiàng)目開工復(fù)工,大力促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,打通人流、物流堵點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo)等共十個(gè)方面。其中,與汽車行業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容有:“推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”中提出,優(yōu)先支持汽車、電子、船舶、航空、電力裝備、機(jī)床等產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持智能光伏、鋰離子電池等產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),鞏固產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)支持5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能制造、新型顯示、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力提升食品包裝材料、汽車零部件、核心元器件、關(guān)鍵電子材料等配套產(chǎn)業(yè)的支撐能力;“大力促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容”中提出,積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。


4、關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見


2020年2月28日,商務(wù)部等十一部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》,從市場(chǎng)供給、消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等六個(gè)方面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。其中,與促進(jìn)汽車消費(fèi)有關(guān)的意見有以下兩方面:第一、加強(qiáng)消費(fèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提出,完善城市物流配送??俊⒀b卸等作業(yè)設(shè)施,優(yōu)化城市配送車輛通行管理,簡(jiǎn)化通行證辦理流程,推廣網(wǎng)上申請(qǐng)辦理,對(duì)純電動(dòng)輕型貨車不限行或少限行。第二、鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品。提出,落實(shí)好現(xiàn)行中央財(cái)政新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推動(dòng)各地區(qū)按規(guī)定將地方資金支持范圍從購(gòu)置環(huán)節(jié)向運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)支持用于城市公交。加快完善機(jī)動(dòng)車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等領(lǐng)域回收網(wǎng)絡(luò)。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定獎(jiǎng)勵(lì)與強(qiáng)制相結(jié)合的消費(fèi)更新?lián)Q代政策,鼓勵(lì)企業(yè)開展以舊換新,合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。促進(jìn)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新,加快出臺(tái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范。促進(jìn)汽車限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌限額。


5、關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見


2020年3月11日,國(guó)家發(fā)展改革委、司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見》。《意見》的主要內(nèi)容包括總體要求、主要任務(wù)、組織實(shí)施共三個(gè)方面,并附《重點(diǎn)任務(wù)清單》。

《意見》中與汽車行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容有:一、“主要任務(wù)(五)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”中提出,以電器電子產(chǎn)品、汽車產(chǎn)品、動(dòng)力蓄電池、鉛酸蓄電池、飲料紙基復(fù)合包裝物為重點(diǎn),加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,適時(shí)將實(shí)施范圍拓展至輪胎等品種,強(qiáng)化生產(chǎn)者廢棄產(chǎn)品回收處理責(zé)任。支持建立發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等汽車舊件回收、再制造加工體系,完善機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新政策;

二、“主要任務(wù)(十)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)”中提出,建立完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材等綠色產(chǎn)品和新能源汽車推廣機(jī)制,有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能型家電產(chǎn)品、節(jié)能新能源汽車、節(jié)水器具等給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。


6、關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知


2020年3月19日,商務(wù)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》,旨在精準(zhǔn)有序扎實(shí)地推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè),實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通,把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)重新釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來,把疫情造成的損失降到最低限度,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

《通知》的有關(guān)事項(xiàng)包括:一、總體要求,二、精準(zhǔn)劃分企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)類別,三、實(shí)施分區(qū)分級(jí)分類精準(zhǔn)防控,四、優(yōu)化公共管理和服務(wù),五、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),六、擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),七、培育壯大新型消費(fèi)。共七個(gè)方面的工作。其中,與汽車行業(yè)相關(guān)的工作有:“擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)(二)穩(wěn)定實(shí)物消費(fèi)”中提出,穩(wěn)住汽車消費(fèi),各地商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)出臺(tái)新車購(gòu)置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車便利交易等措施,組織開展汽車促銷活動(dòng),實(shí)施汽車限購(gòu)措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)優(yōu)化汽車限購(gòu)措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。


7、關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告


2020年4月8日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》。公告稱,為促進(jìn)汽車消費(fèi),現(xiàn)就二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策公告如下:

自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車,由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。

本公告所稱二手車,是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)至達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛,具體范圍按照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門出臺(tái)的二手車流通管理辦法執(zhí)行。 

2020年4月23日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問題的公告》,明確了自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車,納稅人減按0.5%征收率征收增值稅的銷售額計(jì)算公式等具體規(guī)定事項(xiàng)。

二手車流通是汽車全生命周期承上啟下的重要環(huán)節(jié),二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策,將有效促進(jìn)二手車銷售,進(jìn)而盤活汽車存量,拉動(dòng)新車增量,促進(jìn)汽車消費(fèi)。


8、關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知


2020年4月15日,財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》?!锻ㄖ返闹饕獌?nèi)容包括:擴(kuò)大覆蓋范圍,適當(dāng)提高額度,允許合理展期,降低利率水平,合理分擔(dān)利息,簡(jiǎn)化審批程序,免除反擔(dān)保要求,提升擔(dān)?;鹦埽膭?lì)地方加大支持力度,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與激勵(lì)約束,政策銜接等共十一個(gè)方面。符合條件的個(gè)人最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高至20萬元。對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度,最高不超過符合條件個(gè)人貸款總額度的10%。對(duì)流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的小微企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,可給予展期,最長(zhǎng)可展期至2020年6月30日,展期期間財(cái)政給予正常貼息。其中,與汽車行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容有:擴(kuò)大覆蓋范圍,增加支持群體。自通知印發(fā)之日至2020年12月31日新發(fā)放貸款,應(yīng)將五個(gè)方面的群體納入支持范圍。其中與汽車行業(yè)相關(guān)的三個(gè)方面的群體納入支持范圍:一是貸款購(gòu)車專門用于出租運(yùn)營(yíng)的個(gè)人;三是貸款購(gòu)車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)的專職司機(jī);四是符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司。


9、關(guān)于印發(fā)《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》的通知


2020年4月15日,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》,旨在發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,加快制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐。《通知》要求各地有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等與《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)》(工信部聯(lián)科〔2017〕332號(hào))、《<國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南>系列文件》(工信部聯(lián)科〔2018〕109號(hào))配套使用,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容除前言外,包括總體要求、構(gòu)建方法、標(biāo)準(zhǔn)體系、組織實(shí)施等共四部分。主要針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的車輛智能管理工作需求,指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認(rèn)證與安全、道路運(yùn)行管理及車路協(xié)同管控與服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)公安交通管理領(lǐng)域車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展,提升我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通水平,并逐步與《建設(shè)指南》其它部分共同形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。


10、關(guān)于新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告


2020年4月16日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告,旨在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)汽車消費(fèi)。

《公告》的主要事項(xiàng)是:自2021年1月1日至2022年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車;免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車,通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》實(shí)施管理;本公告自2021年1月1日起施行。2020年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效;汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證車輛電子信息與車輛產(chǎn)品相一致,對(duì)因提供虛假信息或資料造成車輛購(gòu)置稅稅款流失的,依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則予以處理。

新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的繼續(xù)實(shí)施,將會(huì)對(duì)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)汽車消費(fèi)發(fā)揮重要作用。


11、關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知


2020年4月23日,財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,自2020年4月23日起實(shí)施,2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期?!锻ㄖ返闹饕马?xiàng)包括:延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限,平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏;適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)指標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng);完善資金清算制度,提高補(bǔ)貼精度;調(diào)整補(bǔ)貼方式,開展燃料電池汽車示范應(yīng)用;強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全;完善配套政策措施,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等六個(gè)方面?!锻ㄖ芬?guī)定,將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底。原則上2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛;2020年,保持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整,適度提高新能源汽車整車能耗、純電動(dòng)乘用車純電續(xù)駛里程門檻。2021-2022年,原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定。


12、關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知


2020年4月28日,國(guó)家發(fā)展改革委等十一部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》,旨在積極營(yíng)造有利于汽車消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

《通知》的有關(guān)事項(xiàng)包括以下五個(gè)方面:

一、調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求。輕型汽車(總質(zhì)量不超過3.5噸)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過渡期截止時(shí)間,由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前;2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車,2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售和注冊(cè)登記。未經(jīng)批準(zhǔn),各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、完善新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策。將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底,并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,加快補(bǔ)貼資金清算速度。加快推動(dòng)新能源汽車在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。將新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。

三、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車。支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)提前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,支持引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)完成淘汰100萬輛的目標(biāo)任務(wù)。    

四、暢通二手車流通交易。優(yōu)化車輛交易登記等制度,落實(shí)全面取消二手車限遷政策,擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù),修訂出臺(tái)《二手車流通管理辦法》,發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用,支撐二手車交易,加快二手車流通,帶動(dòng)新車消費(fèi)。加強(qiáng)二手車行業(yè)管理,規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為,自2020年5月1日至2023年底,對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車,減按銷售額的0.5%征收增值稅。

五、用好汽車消費(fèi)金融。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展汽車消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù),通過適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式,加大對(duì)汽車個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度,持續(xù)釋放汽車消費(fèi)潛力。

《通知》要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,積極主動(dòng)履職,按照本通知要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,積極營(yíng)造有利于汽車消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。


13、關(guān)于調(diào)整輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求的公告


2020年5月13日,生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求的公告》,旨在執(zhí)行《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB 18352.6-2016)要求,落實(shí)《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》中有關(guān)調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求。

一、自2020年7月1日起,全國(guó)范圍實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),禁止生產(chǎn)國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車,進(jìn)口輕型汽車應(yīng)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2020年7月1日前生產(chǎn)(機(jī)動(dòng)車合格證上傳日期)、進(jìn)口(貨物進(jìn)口證明書簽注運(yùn)抵日期)的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車,增加6個(gè)月銷售過渡期,2021年1月1日前,允許在全國(guó)尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)、以及已實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)以外的地區(qū)銷售、注冊(cè)登記。輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量(PN限值)6.0×1012個(gè)/千米過渡期截止日期,調(diào)整為2021年1月1日前。2021年1月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車,PN限值應(yīng)符合6.0×1011個(gè)/千米要求。三、汽車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體,確保實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口的車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。


14、關(guān)于實(shí)施電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知


2020年5月29日,工業(yè)和信息化部裝備中心印發(fā)《關(guān)于實(shí)施電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確在《公告》產(chǎn)品準(zhǔn)入管理中提前實(shí)施《電動(dòng)汽車安全要求》、《電動(dòng)客車安全要求》、《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》三項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。即在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期2021年1月1日之前,允許企業(yè)根據(jù)自身情況提前執(zhí)行以上強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。具體要求主要是:一、2021年1月1日前,《公告》管理中GB 18384-2020《電動(dòng)汽車安全要求》、GB 38031-2020《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》、GB 38032-2020《電動(dòng)客車安全要求》與《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》中相關(guān)新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并行。企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品準(zhǔn)入時(shí),相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告作為產(chǎn)品準(zhǔn)入的依據(jù)。二、在并行期間,實(shí)施以上三項(xiàng)電動(dòng)汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)分別按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的替代關(guān)系執(zhí)行。三、2021年1月1日起,以上三項(xiàng)電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,并替代相關(guān)新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、以及《關(guān)于實(shí)施<電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)熱擴(kuò)散乘員保護(hù)測(cè)試規(guī)范(試行)>有關(guān)事項(xiàng)的通知》的文件要求。


15、關(guān)于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知


2020年6月8日,工業(yè)和信息化部裝備中心印發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知》?!锻ㄖ返木唧w事項(xiàng)包括:一、工作要求。一是車輛安全排查。重點(diǎn)對(duì)已售車輛、庫(kù)存車輛的防水保護(hù)、高壓線束、車輛碰撞、車載動(dòng)力電池、車載充電裝置、電池箱、機(jī)械部件和易損件開展安全隱患排查工作,并根據(jù)車輛實(shí)際情況,采取有效技術(shù)手段,降低車輛起火風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)自查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)檢查安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,是否及時(shí)反饋車輛安全信息,通過平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù),及早發(fā)現(xiàn)安全隱患并啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的整車及動(dòng)力電池等關(guān)鍵系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)異常、存在安全隱患的車輛,及時(shí)采取有效措施解決問題等。二、排查情況上報(bào)。各新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)于2020年10月底前完成新能源汽車安全隱患排查工作,形成書面報(bào)告,填寫《新能源汽車安全排查統(tǒng)計(jì)表》。三、新能源汽車起火燃燒事故調(diào)查。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)新能源汽車安全第一責(zé)任,應(yīng)建立并長(zhǎng)期保持由研發(fā)、生產(chǎn)、售后、質(zhì)量、監(jiān)測(cè)等部門組成的安全分析和事故調(diào)查小組。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。


16、關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定


2020年6月15日,工業(yè)和信息化部等五部委發(fā)布“關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定”。修訂后的《管理辦法》共八章四十條,自2021年1月1日起施行。

此次《管理辦法》修改明確了2021-2023年新能源汽車積分比例要求,分別為14%、16%、18%。此外,修改的主要內(nèi)容主要有以下幾項(xiàng):一是增加了引導(dǎo)傳統(tǒng)乘用車節(jié)能的措施。對(duì)生產(chǎn)/供應(yīng)低油耗車型的企業(yè)在核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值時(shí)給予核算優(yōu)惠,2021至2023年逐步提高低油耗車型核算優(yōu)惠力度,從0.5倍、0.3倍逐步過渡到0.2倍。二是完善了新能源汽車積分靈活性措施。建立了企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)機(jī)制,企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達(dá)到一定水平的,其新能源汽車正積分可按照50%的比例向后結(jié)轉(zhuǎn)。三是豐富了關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定條件。允許同一外方母公司旗下的合資企業(yè)間、國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)與其持股的境外生產(chǎn)企業(yè)所對(duì)應(yīng)的授權(quán)進(jìn)口供應(yīng)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓平均燃料消耗量積分。四是將燃用醇醚燃料的乘用車納入核算范圍,對(duì)具備節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)的車型給予核算優(yōu)惠。


17、關(guān)于建立實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的通知


2020年6月19日,生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于建立實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的通知》,落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求?!锻ㄖ返挠嘘P(guān)事項(xiàng)包括:充分認(rèn)識(shí)建立汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的重要意義;落實(shí)汽車排放檢驗(yàn)和汽車排放性能維護(hù)修理主體責(zé)任;實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)、維護(hù)和違法處罰聯(lián)動(dòng)管理;強(qiáng)化汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)的監(jiān)督管理;工作要求等共五個(gè)方面。

《通知》規(guī)定,取得汽車維修經(jīng)營(yíng)備案的一、二類汽車維修企業(yè)和從事發(fā)動(dòng)機(jī)維修的三類汽車維修企業(yè),可作為汽車排放性能維護(hù)(維修)站。汽車排放性能維護(hù)(維修)站應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、汽車生產(chǎn)(含進(jìn)口)企業(yè)公開的維修技術(shù)信息、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告單及車載排放診斷系統(tǒng)記載信息等,對(duì)超標(biāo)排放車輛進(jìn)行科學(xué)診斷和合理維護(hù)修理。完成排放超標(biāo)維護(hù)修理后,要按照規(guī)定向托修方交付維修結(jié)算清單,并通過汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)將汽車排放維護(hù)修理信息及時(shí)上傳到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門,并注明是超標(biāo)排放維護(hù)車輛。


18、2019年度中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況公告


2020年6月30日,工業(yè)和信息化部等四部委發(fā)布《2019年度中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況公告》。2019年度中國(guó)境內(nèi)144家乘用車企業(yè)(達(dá)標(biāo)企業(yè)共有58家,不達(dá)標(biāo)企業(yè)共有86家)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2093.00萬輛(含新能源乘用車,不含出口乘用車,下同),行業(yè)平均整車整備質(zhì)量為1480千克,平均燃料消耗量實(shí)際值為5.56升/100公里,燃料消耗量正積分為643.43萬分,燃料消耗量負(fù)積分為510.73萬分,新能源汽車正積分417.33萬分,新能源汽車負(fù)積分85.53萬分。其中,119家境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車2001.75萬輛,平均整車整備質(zhì)量為1461千克,平均燃料消耗量實(shí)際值為5.53升/100公里,燃料消耗量正積分為604.65萬分,燃料消耗量負(fù)積分為455.57萬分,新能源汽車正積分為387.47萬分,新能源汽車負(fù)積分80.50萬分。25家進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)進(jìn)口乘用車91.25萬輛,平均整車整備質(zhì)量為1905千克,平均燃料消耗量實(shí)際值為6.28升/100公里,燃料消耗量正積分為38.79萬分,燃料消耗量負(fù)積分為55.16萬分,新能源汽車正積分為29.86萬分,新能源汽車負(fù)積分5.04萬分。


19、關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知


2020年7月14日,工業(yè)和信息化部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》?!锻ㄖ返挠嘘P(guān)事項(xiàng)包括:一、活動(dòng)主題。綠色、智能、安全——一步跨入“新”時(shí)代,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二、活動(dòng)時(shí)間。2020年7月-2020年12月。三、組織形式。(一)本次活動(dòng)委托中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施,請(qǐng)各地工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)主管部門(以下統(tǒng)稱各地)做好配合工作。(二)安排1場(chǎng)啟動(dòng)活動(dòng)(山東省青島市,時(shí)間擬于7月下旬)、4場(chǎng)專場(chǎng)活動(dòng)(分別位于海南省海口市、云南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市,時(shí)間從8月下旬至9月下旬)、系列企業(yè)活動(dòng)。(三)活動(dòng)期間地方人民政府發(fā)布本地區(qū)支持新能源汽車下鄉(xiāng)等有關(guān)政策,參與汽車企業(yè)(名單見附件)發(fā)布活動(dòng)車型和優(yōu)惠措施。(四)通過相關(guān)部委和地方政府宣傳平臺(tái)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)自有及聯(lián)動(dòng)媒體宣傳平臺(tái)、各車企傳播渠道等開展活動(dòng)宣傳報(bào)道。四、活動(dòng)要求。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好安全保障,注重輿論引導(dǎo)。此次參與互動(dòng)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)將受益。

2020年7月至12月,作為組織方的中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)多地開展了一系列新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),前4站分別在山東青島、江蘇南京、海南???、四川成都成功舉辦。2020年12月4日,新能源汽車下鄉(xiāng)云南站活動(dòng)啟動(dòng)儀式在昆明國(guó)際會(huì)展中心舉行。云南昆明作為第5站,也是2020年度活動(dòng)的收官之站。2020年7月14日、9月1日、10月16日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)先后發(fā)布了三批新能源汽車下鄉(xiāng)企業(yè)和車型名單,共有24家汽車企業(yè)的61款車型入選下鄉(xiāng)車型。新能源汽車下鄉(xiāng)車型4個(gè)月的銷量已超過18萬輛。2020年1至11月累計(jì)銷售新能源汽車110.9萬輛,同比增長(zhǎng)3.9%。其中,8月至11月四個(gè)月的銷量分別達(dá)到10.9萬、13.8萬、16萬輛和20萬輛,同比分別增長(zhǎng)25.8%、67.7%、104.5%和104.9%。因此,開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新并實(shí)行補(bǔ)貼政策勢(shì)在必行。 

2020年11月18日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署提振大宗消費(fèi)、重點(diǎn)消費(fèi)和促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力工作。會(huì)議確定開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車,對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購(gòu)買新車,給予補(bǔ)貼。


20、關(guān)于發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》的令


2020年7月18日,商務(wù)部等七部委以2020年第2號(hào)令發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》,旨在規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理。自2020年9月1日起施行。 

2019年4月22日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布修訂后的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》,自2019年6月1日起施行。為規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》,制定本細(xì)則。

《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》的主要內(nèi)容包括總則、資質(zhì)認(rèn)定和管理、回收拆解行為規(guī)范、回收利用行為規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共七章五十九條。國(guó)家鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展,推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系,提高回收利用效率和服務(wù)水平。商務(wù)部負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的監(jiān)督管理工作,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車有關(guān)監(jiān)督管理工作。


21、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)《公告》檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作的通知


2020年7月22日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)《公告》檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作的通知》。《通知》的有關(guān)要求包括: 

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信自律。承擔(dān)《公告》檢驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 

(二)完善內(nèi)部管理,提升檢驗(yàn)工作質(zhì)量。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部管理體系,并有效實(shí)施。按《公告》管理要求保證檢驗(yàn)樣品的可追溯性。 

(三)加強(qiáng)能力建設(shè),提高服務(wù)意識(shí)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求,積極研究、完善新技術(shù)、新材料、新工藝相關(guān)的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),特別是電動(dòng)汽車、氫燃料汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車新產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)。按照《公告》管理要求,不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求的檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),加強(qiáng)人員、設(shè)備等相關(guān)要素管理,提高檢驗(yàn)工作準(zhǔn)確性、科學(xué)性。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)以上要求,結(jié)合本機(jī)構(gòu)承擔(dān)的《公告》檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),對(duì)2020年開展的相關(guān)《公告》檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即進(jìn)行整改,提出并實(shí)施整改措施,并于2020年8月31日前提交書面自查報(bào)告和自查表。


22、關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定


2020年7月24日,工業(yè)和信息化部發(fā)布“關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定”。修訂后《準(zhǔn)入規(guī)定》共二十九條,自2020年9月1日起施行。修改內(nèi)容有三方面:一是刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容。二是將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工信部令第50號(hào))第三十四條第三款規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,需要特別公示。《準(zhǔn)入規(guī)定》關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應(yīng)與其保持一致。三是刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款。過渡期臨時(shí)條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過渡性規(guī)定,目前過渡期已經(jīng)結(jié)束。同時(shí),根據(jù)上述條款的修改,《決定》對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》的部分附件作出相應(yīng)修改。


23、關(guān)于印發(fā)實(shí)施車險(xiǎn)綜合改革指導(dǎo)意見的通知


2020年9月2日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)實(shí)施車險(xiǎn)綜合改革指導(dǎo)意見的通知》,旨在貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,推動(dòng)車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展?!吨笇?dǎo)意見》的主要內(nèi)容包括:一、總體要求,二、提升交強(qiáng)險(xiǎn)保障水平,三、拓展和優(yōu)化商車險(xiǎn)保障服務(wù),四、健全商車險(xiǎn)條款費(fèi)率市場(chǎng)化形成機(jī)制,五、改革車險(xiǎn)產(chǎn)品準(zhǔn)入和管理方式,六、推進(jìn)配套基礎(chǔ)建設(shè)改革,七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)車險(xiǎn)監(jiān)管,八、明確重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工,九、強(qiáng)化保障落實(shí)。共九個(gè)方面三十二項(xiàng)具體意見。《指導(dǎo)意見》以“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”為主要目標(biāo),具體包括:市場(chǎng)化條款費(fèi)率形成機(jī)制建立、保障責(zé)任優(yōu)化、產(chǎn)品服務(wù)豐富、附加費(fèi)用合理、市場(chǎng)體系健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、經(jīng)營(yíng)效益提升、車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展等。短期內(nèi)將“降價(jià)、增保、提質(zhì)”作為階段性目標(biāo)。

《指導(dǎo)意見》自2020年9月19日起實(shí)施后,對(duì)于消費(fèi)者可以做到“三個(gè)基本”,即“價(jià)格基本上只降不升,保障基本上只增不減,服務(wù)基本上只優(yōu)不差”。消費(fèi)者將真真切切感受到以上改革紅利。


24、關(guān)于調(diào)整交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)的公告


2020年9月9日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)的公告》。《公告》調(diào)整內(nèi)容分為以下三個(gè)部分:一是新責(zé)任限額方案。依法應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任,每次事故責(zé)任限額為:交強(qiáng)險(xiǎn)死亡傷殘賠償限額18萬元,醫(yī)療費(fèi)用賠償限額1.8萬元,財(cái)產(chǎn)損失賠償限額0.2萬元。被保險(xiǎn)人無責(zé)任時(shí),死亡傷殘賠償限額1.8萬元,醫(yī)療費(fèi)用賠償限額1800元,財(cái)產(chǎn)損失賠償限額100元。相比原來責(zé)任限額,死亡傷殘賠償限額和醫(yī)療費(fèi)用賠償限額均有較大提高。二是新費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)方案。全國(guó)各地區(qū)的費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)方案由原來1類細(xì)分為5類,浮動(dòng)比率中的上限保持30%不變,下浮由原來最低的-30%擴(kuò)大到-50%,提高對(duì)未發(fā)生賠付消費(fèi)者的費(fèi)率優(yōu)惠幅度。通過引入5類費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù),在一定程度上緩解了交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率在各地之間差異較大的問題,提高了部分地區(qū)較低水平的交強(qiáng)險(xiǎn)賠付率。三是新方案實(shí)行時(shí)間。上述責(zé)任限額和費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)從2020年9月19日零時(shí)起實(shí)行。2020年9月19日零時(shí)前尚未結(jié)束的交強(qiáng)險(xiǎn)保單項(xiàng)下的機(jī)動(dòng)車在2020年9月19日零時(shí)后發(fā)生道路交通事故的,按照新的責(zé)任限額執(zhí)行。


25、關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知


2020年9月16日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委 、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》,旨在推動(dòng)我國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)有序發(fā)展。

《通知》的有關(guān)事項(xiàng)包括四個(gè)方面。一是支持方式。將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)入圍示范的城市群,按照其目標(biāo)完成情況核定并撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是示范內(nèi)容。示范城市群應(yīng)找準(zhǔn)應(yīng)用場(chǎng)景,完善政策環(huán)境,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是示范城市群選擇。采取地方自愿申報(bào)、專家評(píng)審方式確定示范城市群。鼓勵(lì)申報(bào)城市群打破行政區(qū)域限制,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,自愿組隊(duì),取長(zhǎng)補(bǔ)短。四是組織實(shí)施。示范城市群應(yīng)確定牽頭城市,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)示范。各示范城市群牽頭城市人民政府要發(fā)揮主體作用,會(huì)同其他參與城市共同組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,強(qiáng)化城市間的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)示范工作。各城市要圍繞各自目標(biāo)任務(wù)分工,細(xì)化實(shí)施方案。五部門將依托第三方機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì),全程跟蹤指導(dǎo)示范工作,并實(shí)施節(jié)點(diǎn)控制和里程碑考核。


26、關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知


2020年10月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》?!缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》的主要內(nèi)容包括發(fā)展趨勢(shì)、總體部署、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、深化開放合作、保障措施等共八個(gè)章節(jié)。該《規(guī)劃》的出臺(tái),是繼《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》后,我國(guó)關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的又一綱領(lǐng)性文件,對(duì)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路,是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》以來,我國(guó)堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量之一。與此同時(shí),我國(guó)新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等問題。為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó),制定本規(guī)劃。

《規(guī)劃》部署了5項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù):一是提高技術(shù)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持整車和零部件并重,強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新,提升動(dòng)力電池、新一代車用電機(jī)等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。二是構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭,加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建設(shè)動(dòng)力電池高效循環(huán)利用體系。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動(dòng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)互通水平,鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新,營(yíng)造良好使用環(huán)境。五是深化開放合作。深化研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的交流合作,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。  

《規(guī)劃》提出,到2025年,純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里,新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用。到2035年,純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流,公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化,燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用,高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。


27、關(guān)于深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知


2020年11月9日,交通運(yùn)輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》。2020年10月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳督查室公開通報(bào)了河北、山東、河南等省部分公路和城市道路違規(guī)設(shè)置限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn),嚴(yán)重影響貨車通行效率和道路交通安全等問題。為此,四部委決定在前期工作的基礎(chǔ)上,深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。《通知》的有關(guān)事項(xiàng)包括總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施共四個(gè)方面。主要任務(wù)有四項(xiàng)。一是全面整改,堅(jiān)決糾正督查發(fā)現(xiàn)問題;二是全面排查,堅(jiān)決清理違規(guī)設(shè)施和卡點(diǎn);三是全面公示,廣泛接受社會(huì)公眾監(jiān)督;四是全面創(chuàng)新,優(yōu)化提升管理服務(wù)水平。實(shí)施步驟分為三個(gè)階段:(一)準(zhǔn)備部署階段(2020年11月20日前)。(二)組織實(shí)施階段(2020年12月10日前)。(三)總結(jié)完善階段(2020年12月20日前)。省級(jí)主管部門分別組織開展本行業(yè)整治效果評(píng)估,及時(shí)做好工作總結(jié),按照行業(yè)歸口,分別報(bào)送四部門。四部門匯總研究后,形成總結(jié)報(bào)告,按程序上報(bào)。


28、國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測(cè)量方法》


2020年11月10日,生態(tài)環(huán)境部公告發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測(cè)量方法》,自發(fā)布之日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

該標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容除前言外包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、非常規(guī)污染物測(cè)量分析方法、試驗(yàn)用燃料、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施共六章,以及附錄A(規(guī)范性附錄)汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)排氣中甲醛和甲醇的采樣方法;附錄B(規(guī)范性附錄)汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)排氣甲醛的測(cè)定 高效液相色譜法。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了燃用甲醇燃料的輕型汽車、重型汽車和發(fā)動(dòng)機(jī),包括使用甲醇單燃料和柴油/甲醇雙燃料汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)排氣中甲醛和甲醇的測(cè)量方法。其它燃用與甲醇燃料相關(guān)的汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)排放的非常規(guī)污染物,可參照本標(biāo)準(zhǔn)方法測(cè)量。

附錄A規(guī)定了輕型甲醇燃料汽車和重型甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)排氣中甲醛和甲醇的采樣方法,包括采樣系統(tǒng)、方法、運(yùn)輸和保存,以及采樣過程中的質(zhì)量保證和控制等內(nèi)容。附錄B規(guī)定了燃用甲醇燃料的汽車和重型發(fā)動(dòng)機(jī)排氣中甲醛的分析方法,適用于對(duì)汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)排氣中甲醛的分析測(cè)定。


29、工業(yè)和信息化部發(fā)布新能源汽車監(jiān)督檢查結(jié)果 


2020年11月17日,工業(yè)和信息化部裝備一司公布《工業(yè)和信息化部發(fā)布新能源汽車監(jiān)督檢查結(jié)果》。為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,根據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,工業(yè)和信息化部建立道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)制度。在近期組織的對(duì)乘用車、客車、專用車等3個(gè)類別的新能源汽車產(chǎn)品監(jiān)督檢查中,共有25家企業(yè)的27個(gè)車型存在生產(chǎn)一致性問題。檢查的具體情況如下:一、存在生產(chǎn)一致性問題的車型。(一)新能源乘用車,共涉及9家企業(yè)的9個(gè)車型產(chǎn)品,涉及動(dòng)力電池容量和保護(hù)功能、行李箱容積、輪胎規(guī)格、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)定。(二)新能源客車,共涉及10家企業(yè)的12個(gè)車型產(chǎn)品,涉及低速行駛提示音、車輛喇叭、三角警告牌、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)定。(三)新能源專用車,共涉及6家企業(yè)的6個(gè)車型產(chǎn)品,涉及動(dòng)力電池容量、報(bào)警信號(hào)、低速行駛提示音、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)定。二、對(duì)上述檢查中發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)一致問題的車型,工業(yè)和信息化部將按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》及《公告》管理的相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)處理。


30、關(guān)于調(diào)整甲醇汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入相關(guān)要求的通知 


2020年12月14日,工業(yè)和信息化部裝備中心印發(fā)《關(guān)于調(diào)整甲醇汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入相關(guān)要求的通知》。按照《八部門關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)等規(guī)定,現(xiàn)將滿足國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的甲醇汽車申報(bào)產(chǎn)品準(zhǔn)入相關(guān)要求通知?!锻ㄖ返南嚓P(guān)要求包括: 

一、產(chǎn)品申報(bào)要求。一是企業(yè)選擇對(duì)應(yīng)的車型類別進(jìn)行甲醇汽車產(chǎn)品申報(bào),產(chǎn)品名稱應(yīng)包括“甲醇”。甲醇汽車產(chǎn)品應(yīng)滿足《道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》、《指導(dǎo)意見》等相關(guān)要求。二是甲醇汽車按照《指導(dǎo)意見》和HJ1137-2020《甲醇燃料汽車非常規(guī)污染物排放測(cè)量方法》的要求進(jìn)行“甲醇、甲醛排放”檢驗(yàn)項(xiàng)目測(cè)試,不再執(zhí)行原J3 “甲醛排放”項(xiàng)目。三是甲醇汽車的蒸發(fā)污染物排放(和加油污染物排放)按照HJ1137-2020、GB18352.6-2016或GB14763-2005等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。四是車輛按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放耐久性試驗(yàn)時(shí),需要同時(shí)進(jìn)行J2“耐久性試驗(yàn)燃料系統(tǒng)、排氣系統(tǒng)檢查”項(xiàng)目檢驗(yàn)等。二、重型發(fā)動(dòng)機(jī)系族申報(bào)要求。甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)按照GB17691-2018要求進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)系族的申報(bào)和判定。


2020年征求意見尚未正式發(fā)布實(shí)施的政策


1、新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法(征求意見稿)


2020年10月10日,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司對(duì)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,征求意見截稿日期為2020年11月8日,尚未正式出臺(tái)。

《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法(征求意見稿)》的主要內(nèi)容包括總則、梯次利用企業(yè)要求、梯次產(chǎn)品要求、回收利用要求、監(jiān)督管理、附則共六章三十一條。制定該《辦法》旨在加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理,提升資源綜合利用水平,保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

隨著動(dòng)力蓄電池使用時(shí)間延長(zhǎng),當(dāng)剩余容量為初始容量的80%左右時(shí),動(dòng)力電池將無法滿足電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程的需要而退役。但經(jīng)過測(cè)試分選后,仍然可以梯次利用到對(duì)電池能量密度要求較低的行業(yè),如基站備電、儲(chǔ)能、充換電等。即可減少資源的浪費(fèi)和環(huán)境污染,還能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,《辦法》提出,鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作,加強(qiáng)信息共享,利用已有回收渠道,高效回收廢舊動(dòng)力蓄電池用于梯次利用。


2、關(guān)于《乘用車電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)用電機(jī)性能要求和測(cè)試方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見的通知 


2020年12月4日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)“關(guān)于《乘用車電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)用電機(jī)性能要求和測(cè)試方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見的通知”。《乘用車電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)用電機(jī)性能要求和測(cè)試方法》(征求意見稿)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容除前言外,包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本參數(shù)、性能要求、測(cè)試方法、測(cè)試規(guī)范,以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存等共8個(gè)章節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于GB/T 15089《機(jī)動(dòng)車輛及掛車分類》規(guī)定的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量小于3500kg的M類和N類車輛的電子駐車制動(dòng)器總成用永磁直流有刷電動(dòng)機(jī)(簡(jiǎn)稱電機(jī)),其它類車輛制動(dòng)系統(tǒng)用電機(jī)可參照?qǐng)?zhí)行。 

由于目前國(guó)內(nèi)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的電子駐車電機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),所以市場(chǎng)上,該電機(jī)在電機(jī)功率、曲線特性、電機(jī)的系列大小等方面各式各樣。這種電機(jī)往往通用性比較差,一般都只能滿足某一客戶的使用要求。然而這對(duì)電機(jī)生產(chǎn)廠家來說,即不能提高生產(chǎn)效率,也無法降低零部件的采購(gòu)價(jià)格。因此,在國(guó)內(nèi)建立一個(gè)“EPB 電機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩。這即可降低電子剎車廠家的電機(jī)采購(gòu)成本,提高電機(jī)零部件的生產(chǎn)效率,也可以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)電子駐車電機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。